Det här är en politisk thriller från ett kantstött Stockholm 30 år fram i tiden.Stadsdelarna har legat i krig mot varandra, och en rad lågkonjunkturer med korruption och kriminalitet har förmörkat stockholmarnas tillvaro. Nu är läget på väg att ljusna. Ett tiotal kriminella gäng har ombildats till kommunala ungdomsmiliser som skyddar sina respektive stadsdelar. I Stadshusparken festar kändisar för framtiden. Staden gläds åt den kommande vattenfestivalen. Över alltsammans vakar den ryska Östersjöflottan. Med världssamfundets stöd ligger sedan flera år en armada av ryska örlogsfartyg på Stockholms Ström för att snabbt kunna ingripa mot svenskarna om våldet i Stockholm blossar upp igen. Då börjar otäcka saker att hända. Är det hybrid krigföring från någon stormakt, nationalism, extremism eller dåd av vansinne som drabbar staden? Pensionärer giftmördas och hus exploderar. Två milisledare, Göran och Ahmed, försöker tillsammans med tv-journalisten Suzanne stoppa terrorn man fruktar inför festivalens invigning. Men de har till och med polisen emot sig.